ABA ROLI Corruption Assessment (Angola, Mozambique, Zambia)
Call Title: Consultancy for Anti-Corruption Risk Assessment in Angola, Mozambique and Zambia
Theme: Technical, Anti-Corruption
Location: Angola, Mozambique, Zambia (Remote)
Contract Type: Consultant
Period of Performance: ~25 working days
Anticipated start date: November 2024
Deadline: November 8, 2024
Organization Overview:
The American Bar Association Rule of Law Initiative (ABA ROLI) is a non-profit organization that implements legal reform programs. ABA ROLI has worked for over 25 years in more than 100 countries to promote the rule of law, advance human rights, strengthen judicial institutions, support legal professionals and advance understanding of the law and rights of citizens by the public. To this end, ABA ROLI has established partnerships with a wide range of actors, including institutions in the justice sector (judges, prosecutors, public defense offices, mediation offices and national human rights institutions, investigators and police), civil society organizations, bar associations, legal aid organizations and lawyers, among others. ABA ROLI’s work in Africa spans a variety of programing around the rule of law, access to justice, atrocity prevention as well as human rights protection and promotion. ABA ROLI’s Africa Division has country offices across the continent, including in Angola, Burkina Faso, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Gambia, Liberia, and Uganda.
Program Overview:
ABA ROLI is hiring a consultant or research team to conduct a corruption risk assessment and develop a management framework for a program on Promoting Responsible Oversight and Enforcement to Combat Timber Trafficking, which is aimed at reducing the ability of criminal groups to carry out and profit from illegal logging and trafficking of timber from the Miombo woodlands. Its principal objectives are to: (1) Improve national and regional capabilities to prosecute and adjudicate cases against timber crimes and related offenses to result in appropriate sentencing outcomes, and (2) Strengthen anti-corruption efforts within relevant agencies to enhance government response, improve government accountability, and strengthen transparency as it relates to timber crime.
Position Summary:
The consultant(s) will conduct a comprehensive corruption risk assessment and develop a management framework concerning anti-corruption laws and policies as they relate to government institutions enforcing timber crime in Angola, Mozambique and Zambia. This assessment will feature a political economy analysis, examining the underlying power dynamics, incentive structures, and institutional relationships that influence the effectiveness of anti-corruption efforts. The analysis will include primary and secondary data collection to investigate structural and legal gaps, in addition to identifying the political interests, economic motivations, and social networks that impact the formulation and implementation of anti-corruption laws and policies in each project country (i.e., the formal and informal rules that govern decision-making processes; key stakeholders and their interests; and the distribution of resources and authority among anti-corruption institutions).The consultant(s) should develop clear, actionable recommendations for managing corruption based on findings from the corruption assessment. Recommendations should clearly identify the relevant stakeholders who are meant to implement that recommendation.
The consultant(s) should produce a final report including both findings and recommendations that will be used by ABA-ROLI to inform future program activities. The final report will also be presented to relevant government agencies, civil society, and other stakeholders in order to build consensus around proposed reforms.
Scope of Work:
In line with the above, ABA ROLI is seeking a legal expert or team with experience in evaluation of the legal and policy landscape surrounding anti-corruption and/or timber crimes in Angola, Mozambique and/or Zambia. The Anti-Corruption consultant(s) will report directly to the Angola Country Representative. The specific components of the assignment will be as follows:
Corruption Risk Asessments: Evaluate existing anti-corruption laws and policies impacting timber crime enforcement in government institutions within Angola, Mozambique, and Zambia. Identify vulnerabilities and key factors preventing the effective enforcement of anti-corruption measures as it relates to timber crimes, whether structural, legislative, human, or otherwise. Propose clear and actionable recommendations on targeted interventions, including country-specific and regional initiatives.
Mapping of Anti-Corruption Institutions: Conduct a detailed mapping of anti-corruption institutions in each of the three project countries in addition to adjacent institutions (e.g. private sector, civil society, etc.) Assess their roles, relationships, and effectiveness in preventing, detecting, and prosecuting corruption related to timber crime, as well as identify areas for regional and cross-sectoral collaboration.
Political Economy Analysis: Analyze the political and economic contexts that influence corruption in the timber sector. Identify key stakeholders, power dynamics, and incentives that affect anti-corruption efforts and create obstacles to reform. Highlight opportunities for intervention, and strategies for building coalitions to support more effective anti-corruption measures.
Framework Development: Design a management framework for each country that aligns with best practices in anti-corruption, tailored to the specific needs and contexts of Angola, Mozambique, and Zambia. Each framework should allow for regional validation and indicate regional considerations.
Stakeholder Engagement: Collaborate with government agencies, civil society organizations, and regional partners to gather insights and ensure stakeholder buy-in for proposed initiatives. The consultant(s) should develop and execute a plan for stakeholder engagement throughout the research project lifecycle.
Reporting: Prepare detailed inputs and presentations outlining findings, recommendations, and the proposed management framework. Ensure clarity and accessibility for diverse audiences. T
To complete this assignment, the consultant(s) is expected to utilize both primary and secondary data sources. Primary data sources could include, for example, conducting key informant interviews with relevant stakeholders or virtual distribution of a survey. Data collection is expected to be conducted virtually, though potential for in-person data collection may be explored depending on specific project needs. Secondary data should be drawn from desk review of relevant policy documents, existing literature, national and international statistics, and other materials/sources as necessary and appropriate.
Qualifications:
All members of the research team should possess the following qualifications:
A bachelor's degree in law, international law, political science, international relations, environmental science, or related field. A master's degree is preferred.
Understanding of anti-corruption bodies/commissions, government institutions and justice sector actors and mechanisms in Southern Africa, especially Angola, Mozambique, and Zambia.
Demonstrated experience designing and conducting legal, policy or corruption risk assessments, including stakeholder interviews from the research design phase to final publication, particularly in the context of government institutions and natural resource management.
Proven success in performing desk reviews as well as gathering and analyzing both qualitative and quantitative data from primary and secondary sources.
Strong communication, analytical, and writing skills.
In addition to the general qualifications listed above, the lead researcher should possess the following qualifications:
A master's degree in law, international law, political science, international relations, environmental science, or related field.
Minimum 5-10 years of professional experience working directly with the anti-corruption bodies/commissions, government institutions (forestry departments, law enforcement agencies, etc.), and justice sector actors and mechanisms in Angola, Mozambique and/or Zambia.
Strong understanding of anti-corruption laws, policies, and frameworks at the national and international levels.
Strong understanding of the current environmental context in Angola, Mozambique and/or Zambia, specifically illegal logging practices within the Miombo Woodlands region, including policy and legislation surrounding these practices and knowledge of the government institutions enforcing timber crimes.
Experience working in Southern Africa (especially Angola, Mozambique, or Zambia) and/or elsewhere in Sub-Saharan Africa, and strong understanding of political and operating context the target countries.
Fluency in English is required; proficiency in Portuguese is an added advantage.
Estimated Timeline: Specific timelines will be discussed with the successful candidate, but the consultant(s) will be expected to work within the period from November 1, 2024 to March 1, 2025.
Expression of Interest: Please submit the following:
Curriculum Vitae for all members of the research team.
Brief proposal describing approach and anticipated timeline for completion of the assignment. If applying as a team, the proposal should also outline the roles and responsibilities of each member of the research team.
Three professional references with contact information
Monthly or daily rate (can be revisited if candidate advances to further hiring stages)
Estimated budget to complete the assessment
A sample of a relevant report or analysis completed in the past
Only candidates whose applications are shortlisted will be contacted for an interview.
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Título do concurso: Consultoria para Avaliação do Risco de Anticorrupção em Angola, Moçambique e Zâmbia
Tema: Técnico, Anticorrupção
Localização: Angola, Moçambique, Zâmbia (remoto)
Tipo de contracto: Consultor
Período de execução: ~25 dias úteis
Data de início prevista: novembro de 2024
Prazo final: 8 de novembro de 2024
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Descrição geral da organização:
A American Bar Association Rule of Law Initiative (ABA ROLI) é uma organização sem fins lucrativos que implementa programas de reforma jurídica. A ABA ROLI tem trabalhado durante mais de 25 anos em mais de 100 países para promover o Estado de direito, avançar os direitos humanos, reforçar as instituições judiciais, apoiar os profissionais do direito e melhorar a compreensão da lei e dos direitos dos cidadãos por parte do público. Pelo efeito, a ABA ROLI estabeleceu parcerias com uma vasta rede de parceiros, incluindo instituições do sector da justiça (juízes, procuradores, gabinetes de defesa pública, gabinetes de mediação e instituições nacionais de direitos humanos, investigadores e polícia), organizações da sociedade civil, ordens de advogados, organizações de assistência jurídica e advogados, entre outros. O trabalho da ABA ROLI em África abrange uma variedade de programas em torno do Estado de direito, do acesso à justiça, da prevenção de atrocidades, bem como da proteção e promoção dos direitos humanos. A Divisão de África da ABA ROLI tem programas em todo o continente, incluindo em Angola, Burkina Faso, República Centro-Africana, República Democrática do Congo, Gâmbia, Libéria e Uganda.
Visão geral do programa:
A ABA ROLI está a contratar um consultor ou uma equipa de investigação para realizar uma avaliação dos riscos de corrupção e desenvolver um quadro de gestão para um programa de Promover a Supervisão e Controlo Responsável no Combate ao Tráfico da Madeira, que visa reduzir a capacidade dos grupos criminosos de realizarem e lucrarem com o abate ilegal e o tráfico de madeira das florestas de Miombo. Os seus principais objectivos são os seguintes (1) Melhorar as capacidades nacionais e regionais para processar e julgar os casos de crimes contra a madeira e infracções conexas, de modo a obter resultados adequados em termos de sentenças, e (2) Reforçar os esforços de luta contra a corrupção no âmbito das agências relevantes para melhorar a resposta do governo, melhorar a responsabilização do governo e reforçar a transparência no que se refere aos crimes contra a madeira.
Resumo da posição:
O(s) consultor(es) efectuará(ão) uma avaliação exaustiva dos riscos de corrupção e desenvolverá(ão) um quadro de gestão relativo às leis e políticas anticorrupção no que se refere às instituições governamentais que aplicam o crime contra a madeira em Angola, Moçambique e Zâmbia. Esta avaliação incluirá uma análise de economia política, examinando a dinâmica de poder subjacente, as estruturas de incentivo e as relações institucionais que influenciam a eficácia dos esforços anticorrupção. A análise incluirá a recolha de dados primários e secundários para investigar lacunas estruturais e legais, para além de identificar os interesses políticos, as motivações económicas e as redes sociais que têm impacto na formulação e implementação de leis e políticas anticorrupção em cada país do projecto (ou seja, as regras formais e informais que regem os processos de tomada de decisão; os actores principais e os seus interesses; e a distribuição de recursos e autoridade entre as instituições anticorrupção). As recomendações devem identificar claramente as partes interessadas relevantes que devem implementar essa recomendação.
O(s) consultor(es) deve(m) produzir um relatório final incluindo as conclusões e recomendações que serão usadas pela ABA-ROLI para informar as actividades futuras do programa. O relatório final também será apresentado às agências governamentais relevantes, à sociedade civil e a outras partes interessadas, a fim de criar consenso em torno das reformas propostas.
Âmbito do trabalho:
Em conformidade com o acima exposto, a ABA ROLI procura um perito jurídico ou uma equipa com experiência na avaliação do panorama jurídico e político em matéria de anticorrupção e/ou crimes contra a madeira em Angola, Moçambique e/ou Zâmbia. O(s) consultor(es) anticorrupção responderá(ão) diretamente ao Representante do País em Angola. As componentes específicas do trabalho serão as seguintes
Avaliação do Risco de Corrupção: Avaliar as leis e políticas anticorrupção existentes que afectam a aplicação dos crimes contra a madeira nas instituições governamentais em Angola, Moçambique e Zâmbia. Identificar as vulnerabilidades e os factores principais que impedem a aplicação efectiva das medidas anticorrupção no que se refere aos crimes contra a madeira, sejam eles estruturais, legislativos, humanos ou outros. Propor recomendações claras e acionáveis sobre intervenções específicas, incluindo iniciativas regionais e específicas de cada país.
Mapeamento das instituições anticorrupção: Realizar um mapeamento detalhado das instituições de combate à corrupção em cada um dos três países do projecto, para além das instituições adjacentes (por exemplo, sector privado, sociedade civil, etc.). Avaliar as suas funções, relações e eficácia na prevenção, deteção e repressão da corrupção relacionada com o crime contra a madeira, bem como identificar áreas de colaboração regional e intersectorial.
Análise da economia política: Analisar os contextos políticos e económicos que influenciam a corrupção no sector da madeira. Identificar os actores principais, dinâmicas de poder e incentivos que afectam os esforços anticorrupção e criam obstáculos à reforma. Destacar as oportunidades de intervenção e as estratégias de criação de coligações para apoiar medidas anticorrupção mais eficazes.
Desenvolvimento do Quadro: Conceber um quadro de gestão para cada país-alvo que se alinhe com as práticas melhores de anticorrupção, adaptado às necessidades e contextos específicos de Angola, Moçambique e Zâmbia. Cada quadro deve permitir a validação regional e indicar as considerações regionais.
Envolvimento das partes interessadas: Colaborar com as agências governamentais, as organizações da sociedade civil e os parceiros regionais para recolher informações e assegurar a adesão das partes interessadas às iniciativas propostas. O(s) consultor(es) deve(m) desenvolver e executar um plano de envolvimento das partes interessadas ao longo do ciclo de vida do projecto de investigação.
Elaboração de relatórios: Preparar contributos e apresentações que descrevam as conclusões, as recomendações e o quadro de gestão proposto. Assegurar a clareza e a acessibilidade pelos diversos públicos.
Para realizar esta tarefa, espera-se que o(s) consultor(es) utilize(m) fontes de dados primárias e secundárias. As fontes de dados primários podem incluir, por exemplo, a realização de entrevistas a informadores-chave com as partes interessadas relevantes ou a distribuição virtual de um inquérito. Espera-se que a recolha de dados seja realizada virtualmente, embora possa ser explorada a possibilidade de recolha de dados presencialmente, dependendo das necessidades específicas do projecto. Os dados secundários devem ser extraídos da análise documental de documentos políticos relevantes, da literatura existente, de estatísticas nacionais e internacionais e de outros materiais/fontes, conforme necessário e adequado.
Qualificações:
Todos os membros da equipa de investigação devem possuir as seguintes qualificações:
Licenciatura em direito, direito internacional, ciências políticas, relações internacionais, ciências do ambiente ou áreas afins. É preferível ter um mestrado.
Conhecimento dos organismos/comissões anticorrupção, das instituições governamentais e dos actores e mecanismos do sector da justiça na África Austral, especialmente em Angola, Moçambique e Zâmbia.
Experiência comprovada na conceção e realização de avaliações de riscos jurídicos, políticos ou de corrupção, incluindo entrevistas às partes interessadas, desde a fase de conceção da investigação até à publicação final, nomeadamente no contexto das instituições governamentais e da gestão dos recursos naturais.
Sucesso comprovado na realização de análises documentais, bem como na recolha e análise de dados qualitativos e quantitativos de fontes primárias e secundárias.
Capacidades fortes de comunicação, análise e elaboração dos relatórios.
Para além das qualificações gerais acima referidas, o investigador principal deve possuir as seguintes qualificações:
Mestrado em direito, direito internacional, ciências políticas, relações internacionais, ciências do ambiente ou domínios afins.
Mínimo de 5-10 anos de experiência profissional trabalhando diretamente com os organismos/comissões anticorrupção, instituições governamentais (departamentos florestais, agências de aplicação da lei, etc.) e actores e mecanismos do sector da justiça em Angola, Moçambique e/ou Zâmbia.
Conhecimento forte das leis, políticas e quadros anticorrupção a nível nacional e internacional.
Conhecimento forte do contexto ambiental actual em Angola, Moçambique e/ou Zâmbia, especificamente das práticas de exploração madeireira ilegal na região das florestas de Miombo, incluindo a política e a legislação que rodeiam estas práticas e o conhecimento das instituições governamentais que aplicam os crimes contra a madeira.
Experiência de trabalho na África Austral (especialmente em Angola, Moçambique ou Zâmbia) e/ou noutros países da África Subsariana, e conhecimento forte do contexto político e operacional dos países-alvo.
É necessário ser fluente em inglês; a proficiência em português é uma vantagem adicional.
Calendário estimado: Os prazos específicos serão discutidos com o candidato selecionado, mas o(s) consultor(es) deverá(ão) trabalhar no período de 1 de novembro de 2024 a 1 de março de 2025.
Manifestação de interesse: Apresentar, até 8 de novembro de 2024 os seguintes documentos:
Curriculum Vitae de todos os membros da equipa de investigação.
Proposta sucinta que descreva a abordagem e o calendário previsto para a realização do trabalho. Se a candidatura for apresentada em equipa, a proposta deve também indicar as funções e responsabilidades de cada membro da equipa de investigação.
Três referências profissionais com informações de contacto
Taxa mensal ou diária (pode ser revista se o candidato avançar para outras fases de contratação)
Orçamento estimado para completar a avaliação
Uma amostra de um relatório ou análise relevante concluído no passado
Apenas os candidatos cuja candidatura seja selecionada serão contactados para uma entrevista.